台州市海上搜救中心“三定三强”打造“专业型”海上搜救志愿者队伍

　　近年来，台州市海上搜救中心以“拉得出、调得动、救得了”为目标，不断深化民间救援组织建设，着力打造“专业型”海上搜救志愿者队伍，参与人命救助、水上防台等各项工作，有效保障海上安全。今年1-9月，该市海上搜救志愿者参与海上搜救行动24次，占总数的58.5%；出动船舶54艘次，成功救助遇险船舶9艘、遇险人员50人，占全部获救人员的16.2%，人命救助成功率达93.9%。

　　一是“定向招募”强组织。面向社会船舶船东、船舶公司、医院、拖轮公司等广泛招募海上搜救志愿者，建立志愿者队伍数据库，依据职业、专业技能等划分为多个队伍，同时建立应急搜救基点，积极吸纳社会应急待命船舶，实现常态驻守待命，直接接受市海上搜救中心发出的应急搜救指令。截至目前，全市已基本构建覆盖辖区沿海沿岸水域的民间搜救体系，共有海上搜救志愿者常备单位17家、志愿者231名，建成15个应急搜救基点，26艘搜救志愿船常态驻守。

　　二是“定期培训”强技能。多渠道开展海上搜救知识“进渔村、上渔船”活动，定期组织开展海上搜救志愿者培训，推进民间搜救力量与东海救助局等专业救助力量互动交流。定期开展综合培训演练，推进应急演练从单一海上搜救向工程保障、船舶碰撞、搁浅等方向发展，涉及客渡船、危险品船、工程船等重点船舶，及桥梁、码头、大型企业等重点部位，有力提升搜救志愿者的应急处置能力。今年已开展各类演习演练23次，参与人员467人次。

　　三是“定制激励”强担当。加大政策扶持、荣誉激励和经济补偿力度，相继出台《台州市海上搜救社会应急待命船舶管理规定（试行）》等制度，推动县级政府专门设立海上搜救专项补偿基金，根据参与搜救时间和物料消耗，给予适当物质补助及精神鼓励。队伍建设中涌现郭文标为代表的搜救先进，多次获得上级领导批示肯定，并获得国际海事组织“特别勇敢奖”、全国道德模范等系列荣誉。今年9月在全国率先为海上搜救志愿者投保搜救意外险，涵盖海上意外各类伤害情况，其中医疗补偿12万元、身故残疾给付30万元。目前，已为3家海上搜救志愿者团体的9名搜救骨干完成投保，后续将在全市范围内展开。（指挥中心  金杨帆）