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关于印发《交通运输公共企事业单位信息公开指导意见》的通知

来源：作者：发布时间：2012-08-12 19:43

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关于印发《交通运输公共企事业单位信息公开指导意见》的通知

交办发〔2008〕350号

       各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市、经济特区交通厅（局、委），上海市建设和交通委员会、上海市
   港口管理局、天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局，部属各单位，部直属各海事、救助、打捞局，部内各单位，部管
   社团，有关交通企业：
       现将《交通运输公共企事业单位信息公开指导意见》印发你们，请认真贯彻落实。贯彻执行中如有问题，请及时报部政府信
   息公开领导小组办公室。

二○○八年十月八日

交通运输企事业单位信息公开指导意见

       为保障公民、法人和其它组织依法获取交通运输公共服务信息，充分发挥交通运输公共信息对社会公众生产、生活和经济
    社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国交通运输部施行《政府信息公开条例》
    办法》，现就交通运输（不含民航、邮政）公共企事业单位信息公开工作提出如下指导意见：

一、指导思想、基本原则和目标任务

    （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三个服务”,积极推
    动交通运输公共企事业单位信息公开，保障社会公众获取交通运输公共服务信息，推动交通运输事业又好又快发展，促进和谐
    社会建设。
    （二）基本原则。交通运输公共企事业单位推行信息公开应坚持以下原则：
    1.依法公开。严格按照法律法规和有关政策规定，推进信息公开工作。
    2.全面真实。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和涉及国家安全、经济安全、公共安全的信息外，都要公开，做到公开内
    容真实可信。
    3.规范及时。完善内部管理制度，严格公开程序，信息公开、更新及时。
    4.便民利民。程序便捷、渠道畅通、方便公众、优质服务。
    （三）目标任务。把信息公开作为交通运输公共企事业单位的一项基本工作制度，形成比较完善的工作机制，切实提高交
    通运输公共企事业单位及其工作人员的服务质量和服务水平，增强信息透明度，充分保障社会公众的知情权和监督权，满足社
    会公众的信息需求。

二、信息公开内容
    与社会公众利益密切相关的公路水路运输、客货站场及港口经营、公路经营、驾驶员培训、汽车维修、船舶检验、交通运输科
    技教育和医疗卫生等单位，交通运输行业中介机构及学术团体，以及人民政府明确由交通运输部门实施行业管理的城市公共交
    通等公共企事业单位，在提供社会公共服务过程中制作或获取的公共信息应当公开。公开内容包括：
    （一）单位职能权限、服务范围、工作标准及工作人员服务规范。
    （二）收费项目、依据、标准。
    （三）向社会承诺的服务事项、标准、违诺责任及处理办法。
    （四）应急抢险预案及报险电话。
    （五）便民服务及投诉举报电话。
    （六）其它需要公开的事项。

三、信息公开的主要形式
    （一）网络、报刊、电视、电台、手机短信等。
    （二）公开栏、电子显示屏、触摸屏、公共场所的广告栏、告示牌等。
    （三）营运工具、票证、办事指南、信息简报等。
    （四）服务中心或营业窗口。
    （五）问询处或便民服务处。

四、信息公开的制度体系
    交通运输公共企事业单位应进一步建立健全各项工作制度，使信息公开各个方面、各个环节有规可依、有章可循。
    （一）主动公开和申请公开制度。交通运输公共企事业单位参照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国交
    通运输部施行《政府信息公开条例》办法》有关规定，建立健全主动公开和申请公开制度，明确公开的范围、方式、程序以及监
    督保障措施，切实保障社会公众方便快捷地获取和使用交通运输公共服务信息。
    （二）首问责任制。首问责任人应为前来办事或咨询的社会公众提供热情周到的服务，属职责范围内的事项，按有关规定受理
    或办理；不属职责范围内的事项，如能确定有关办理部门，要告知办事人。
    （三）示证上岗制。窗口单位应摆放或由窗口工作人员佩戴有工作人员照片、姓名、岗位名称、工号等基本情况的证件，方便
    公众监督。
    （四）服务承诺制。要结合自身特点，针对服务对象的需求和公众关心的热点问题，公开切实可行的承诺，并按照承诺的内容
    和标准履行责任和义务，向社会提供优质服务。
    （五）一次性告知制。工作人员受理服务事项时，必须将所需材料、服务程序、服务时限等情况一次性告知服务对象，不准故
    意刁难服务对象。
    （六）投诉反馈制。对公众投诉问题有问必答、有诉必应，按时限要求向公众反馈调查处理情况。
    （七）考评制。将信息公开纳入本单位质量控制考核体系进行考评，并与班子建设、目标管理、绩效考核、行风评议相结合。
    （八）责任追究制。明确信息公开的责任部门、责任人及责任追究办法，畅通群众诉求渠道，通过设立举报电话、网络举报邮
    箱等受理群众举报。对经查实的违规行为，追究有关单位和人员的责任。

五、工作要求
    （一）加强组织领导。各交通运输公共企事业单位具体组织实施本单位信息公开工作，设立或指定具体的机构和人员负责信息
    公开日常工作；应把信息公开工作列入本单位重要议事日程，建立健全工作责任制和责任追究制度，抓好职责范围内的信息公
    开工作。
    （二）突出工作重点。各交通运输公共企事业单位应根据各自业务特点，做到信息的内容具体细化、公开的程序便于操作。应
    把社会公众最关心、最需要了解的信息作为公开重点，全面、及时、有效地进行公开。
    （三）严格监督检查。各交通运输公共企事业单位围绕公开内容是否全面、公开形式是否方便、公开时间是否及时、公开程序
    是否科学等方面，加强监督检查；进一步完善内部约束激励机制、外部监督制约机制和信息反馈机制。适时组织专项检查，对
    先进典型进行表彰奖励，对违规单位应按有关规定严肃处理，并责令整改。

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