六抓六强 台州海事局全面强化涉水工程作业安全监管

　　台州海事局认真贯彻落实《交通运输部海事局关于进一步加强海上风电场船舶防台工作的通知》和《浙江海事局关于印发全面规范重大涉水工程施工作业安全监管实施意见的通知》等文件要求，立足“六抓六强”，全面强化涉水工程安全监管工作。

　　一是抓隐患排查强整治。第一时间下发《台州海事局关于开展涉水工程安全隐患排查的通知》，在督促施工单位开展隐患自查自纠基础上，全面检查核对施工单位落实施工通航安全保障措施落实和施工船舶、警戒艇、交通艇等安全状况，摸清海上作业区域性、系统性风险隐患，并同步制定问题清单、责任清单，明确整改要求。8月11日、18日，联合市发展改革委对华电玉环一号海上风电、台州一号海上风电开展防台隐患检查。今年截至目前，已排查覆盖全辖区11项涉水工程、施工船舶33艘，发现问题隐患3项。

　　二是抓会议审查强把关。以严格落实通航安全专题审查、施工通航安全保障方案审查为抓手，建立会前内部会商、会中意见记录、会后跟踪核查闭环管理机制，树立“许可前会议意见必须落实到位”的管理共识，避免审核流于形式。今年截至目前，共召开玉环LNG、三门湾引航检疫锚地、台州一号风电等项目通航安全专题会、施工通航安全保障方案审查会21次。

　　三是抓作业审批强许可。把好许可作为涉水工程建设前最后一环，发挥通航管理工作室作用，建立局处协同审批机制，共同对照施工通航安全保障方案要求，逐项审核作业船舶安全状况、安全措施可行性等，尤其针对工期较长项目实施“每半年一许可、重点施工节点一审核”机制，避免现场施工与审批许可脱节，导致出现安全漏洞。今年截至目前，共办理涉水工程作业许可37项。

　　四是抓现场检查强监管。依托现场综合执法系统，规范涉水工程监管信息流转，明确施工船舶、施工水域、施工单位监管要求，对大型吊装作业船、交通艇、老旧船舶等高风险船明确必须安检后方可参与施工。同时，依托智控平台接入辖区CCTV后信息化高度融合作用，借力电子围栏功能应用，补强现场检查外的远程全时段核查，高效打击船舶未经许可参与施工、警戒艇落实不到位、交通艇超载等违法行为。

　　五是抓技能培训强人员。督促施工单位有效落实海上设施工作人员海上交通安全技能培训要求，严格施工人员职业资格检查。强化涉水工程施工人员动态管控，有效落实“双备案”制度，实施施工、运维人员点验机制，全面掌握海上施工人员动态。8月11日，局领导带队专门赴华电玉环一号海上项目不开展海上交通安全技能培训和持证情况监督检查。

　　六是抓应急建设强保障。外部，督促辖区全部涉水工程建立报备防台预案，明确施工船舶撤离时间节点和路线等信息。内部，收集并将涉水工程联系人信息录入到智控平台预警预控模块，对各类风险做到早发现、早预警、早防范，同时梳理掌握无动力施工船舶应急拖轮配备情况，确保紧急情况有拖轮可用。