2011年3月份辖区险情事故与搜救分析

 2011年3月份辖区险情事故与搜救分析

一、辖区险情搜救概况

3月份省海上搜救中心共接到水上险情30起(宁波辖区4起,舟山辖区9起，台州辖区8起, 温州辖区9起)，出动海事巡逻艇71艘次，协调出动专业救助船24艘次、部队舰艇5艘次、渔船98艘次、其他船舶71艘次，协调飞机8架次。救助遇险人员258人，获救217人，死亡及失踪41人，搜救成功率84.1%。遇险船舶36艘，获救船舶25艘。

3月份险情搜救同比

二、辖区事故概况

3月份辖区发生一般等级以上水上交通事故10件（重大事故5件、大事故2件、一般等级事故3件），死亡失踪29人，沉船7艘，直接经济损失1468.95万元。其中：运输船舶事故8.5件，死亡失踪17人，沉船6艘，直接经济损失 1468.95；非运输船舶事故1.5件，死亡失踪12人，沉船1艘。运输船舶事故中非五星旗船舶事故1件，无人员死亡和沉船；非运输船舶事故中渔船舶事故1.5件，死亡失踪12人，沉船1艘。

3月份辖区一般等级事故四项指标同比均上升，其中运输船事故四项指标同比一项持平、三项上升。

1、一般等级及以上事故四项指标同比

2、运输船舶事故四项指标同比

3、各分支局事故分布情况

4、事故种类情况

本月发生的事故种类分别为：碰撞事故7件、自沉事故1件、触损事故1件、火灾1件。

5、涉及人员死亡失踪事故6件，其中死亡3人及以上事故4件，死亡3人以下事故2件，分别为：

（1）2月27日0014时，废钢运输船“浙玉机618”船在从台州温岭装载约530吨废钢驶往上海途中遇浓雾，在佛渡岛南侧约2海里处与从张家港装载约960吨小麦驶往广东的 “恒利88”轮发生碰撞，“浙玉机618”轮沉没，3人员死亡，4人失踪。（宁波局辖区）

（2）3月6日0200时，英国籍集装箱船“COSCO HONGKONG”轮在台州沿海水域与台州籍渔船“浙岭渔运135”轮发生碰撞,“浙岭渔运135”轮沉没，11人失踪。（台州局辖区）

（3）3月19日1329时，干货船“浙乐机186”轮自宁波洋小猫装载黄砂400吨驶往台州温岭，在舟山六横双屿门与台州籍多用途船“鸿嘉58”轮发生碰撞，“浙乐机186”沉没，1人死亡。（舟山局辖区）

（4）3月20日0750时，舟山籍干货船“浙普01117”在舟山小衢山西北处与舟山籍干货船“永茂26”发生碰撞，“浙普01117”沉没， 1人死亡、3人失踪。（舟山局辖区）

（5）2011年3月20日1103时，巴拿马籍汽车滚装船“JINGU”轮从新加坡驶往韩国途中，在浙江外海与宁波象山个体所属的“浙象渔45060”轮发生碰撞，渔船1人死亡。（宁波局辖区）

（6）2011年3月22日2010时，干货船“浙岱75218”在舟山半升洞水域与“浙奉渔16027”船发生碰撞，“浙岱75218”轮沉没，3人死亡、2人失踪。（舟山局辖区）

6、发生事故的主要原因：一是春季海上浓雾天气多发，客观上不利于船舶的航行作业安全，三月份有5件碰撞事故是在能见度不良时段内发生的；二是商船穿越渔船密集区缺少应有的谨慎和戒备，未采取有效预防事故的措施；三是值班船员了望疏忽，不能及早发现来船，船舶形成紧迫局面后避让操作不当，导致多起碰撞事故发生。

三、险情搜救

（一）险情事故分布

3月份，共发生各类险情事故30起，具体分布如下：

（二）搜救案例

本月接处险情30起，组织搜救30起，其中较大的搜救行动有7起：

1、2月27日0100时，玉环县海通船务有限公司所属的“浙玉机618”轮从台州温岭载运废铁驶往上海，航经舟山牛鼻山水道附近水域时，与乐清市恒利船务有限公司所属的“恒利88”轮在浓雾中发生碰撞，“浙玉机618”轮当场沉没，船上7人落水，请求救助。接报后，省海上搜救中心和宁波市海上中心立即组织船艇、飞机展开救助，经过三天连续搜救，3人死亡，4人失踪，经评估失踪人员已无生还可能，终止了大规模搜救行动。

2、2011年2月28日0050时，台州籍渔船“浙路渔2403”船在台州东矶岛水域触礁沉没，船上11人落水。接报后，省海上搜救中心和台州市海上搜救中心立即组织船艇、飞机搜寻救助，经过四天大规模搜救，6人死亡，5人失踪，经评估失踪人员已无生还可能，终止了大规模搜救行动。

3、2011年3月6日2010时，台州籍渔船“浙岭渔运135”船从温岭驶往外海渔场途中，与英国籍集装箱船“COSCO HONGKONG”轮发生碰撞,“浙岭渔运135”轮沉没，船上11人失踪。接报后，省海上搜救中心立即组织大规模的海上搜救行动，经过四天连续搜寻,未发现失踪人员，经评估失踪人员已无生还可能性，终止了大规模海上搜救行动。3月17日扫测到“浙岭渔运135”沉船。

4、2011年3月9日0852时，台州籍渔船“浙椒渔018”在舟山外海作业时，一名船员因氨气中毒，人员昏迷，急需救助。经省海上搜救中心协调东海救助局直升飞机前往救助，中毒人员被及时送往医院救治后脱离了生命危险。

5、2011年3月13日1225时，抚州市海鹰船务有限公司所属“海鹰29”轮航经宁波峙头角附近水域时，与大连苏瑞船务有限公司所属液化气船“苏瑞139”轮发生碰撞，“海鹰29”当场沉没，船上共8人，3人获救，5人落水，急需救助。经省海上搜救中心和宁波市海上中心全力组织开展救助，5名落水人员全部被救起。

6、2011年3月20日0750时，舟山籍干货船“浙普01117”轮航经舟山小衢山西北水域时与舟山籍干货船“永茂26”轮发生碰撞，“浙普01117”轮沉没，船上9人落水，其中5人获救，1人死亡，3人失踪。接报后，省海上搜救中心和舟山市海上中心立即组织展开救助，经过四天大规模搜救，未找到失踪人员，经评估失踪人员已无生还可能性，终止了大规模海上搜救行动。

7、2011年3月22日2010时，舟山籍货船“浙岱75218”轮在沈家门半升洞锚地锚泊时，被“浙奉渔16027”船撞沉，船上8人落水，急需救助。经省海上搜救中心和舟山市海上中心的救助，3人获救，5人失踪。3月26日“浙岱75218”轮被打捞出水，找到3具遇难者遗体，经评估另外2名失踪人员已无生还可能，终止了大规模海上搜救行动。

四、4月份安全监管重点

当前我局辖区正值雾季，水上交通事故多发，各单位要清醒认识面临的严峻安全形势，深入剖析事故原因和特点，深刻吸取教训，全面查找水上安全隐患和监管薄弱环节，采取果断针对性监管措施，严防死守，切实加强对重点船舶、重点水域的安全监管，坚决遏制事故多发态势。

1、切实做好“清明”节水上安全监管工作，加强节日期间客渡船现场监管，保障客渡船安全适航，严厉查处客船超载、客危混装、滥载、冒雾航行等违章行为；严格落实客运船舶航行动态监控制度；加大现场巡航执法力度，联合边防、交通、渔业等相关部门，严厉打击非法载客行为。同时组织落实好“五一”节前客运船舶安全检查等工作。

2、严格落实浓雾等恶劣天气预警预控机制。各单位要根据“多渠道、全覆盖、可核查”的要求，进一步深化预警工作内涵，特别要充分利用VHF系统加强对海区、非VTS监控水域航行船舶的预警。加强对安全预警信息发布后船舶行动的核查，积极提高安全预警的有效性。

3、深入开展雾航安全检查。加强对抵港船舶的雾航安全检查，尤其要突出对小型船舶船员雾航实操能力、应知应会及航线设置的检查，对检查中发现的缺陷要督促船舶及时纠正，从严把关；同时加强对辖区航运公司的雾航安全检查，督促辖区航运公司进一步完善船舶雾航安全管理规章制度，要求航运公司督促船舶严格落实雾航各项规定。对违反雾航规定导致发生事故的船舶，不仅要追究船长和当班驾驶员的责任，也要追究航运公司及主要领导的责任。

4、加强对重点水域、重点船舶的现场监管。各单位要进一步加强对重要客运航线、桥区、进出港主航道、锚地和水上水下施工作业区等重点水域的巡航执法检查，严厉打击船舶违章航行、违章锚泊、碍航采砂和不遵守定线制规定、桥区水域通航安全管理规定等行为，及时消除安全隐患。对事故易发多发水域，必要时要实施巡逻艇现场游弋和蹲点驻守。

各单位要进一步突出对砂石运输船、废钢运输船、危险品船的现场监管，加大船舶配员、货物积载、绑扎、平舱、封舱的现场检查力度，杜绝无证船员任职、超载、货物不绑扎、不封舱等违法违章行为。

5、加强与地方渔业部门的协作。各单位要进一步完善与地方渔业部门的合作机制，通报近期涉渔事故情况和事故原因，协助渔业部门做好对渔船的安全预警和安全教育等工作。同时主动了解渔船作业动态，并做好对航经商船的安全预警工作。

6、严格落实应急待命和值班制度。加强应急值班，待命人员要坚守岗位，遇有各类突发性事件时应及时做出反应和进行有效处置，并严格按照程序上报险情事故信息，杜绝迟报、瞒报和谎报行为的发生；加强与专业救助力量的沟通，做好巡航救助船艇维护保养工作，切实提高对遇险船舶的搜救成功率。