2011年8月份辖区险情事故与搜救分析

 2011年8月份辖区险情事故与搜救分析

一、辖区险情搜救概况

8月份，省海上搜救中心共接到水上险情24起(宁波3起,舟山9起，温州5起,台州7起)。出动海事巡逻艇15艘次，协调出动专业救助船10艘次, 部队舰艇1艘次，渔船36艘次，其他船舶20艘次，协调飞机5架次。救助遇险人员214人，获救205人，死亡失踪9人，搜救成功率95.8%。遇险船舶16艘，获救船舶10艘。

8份险情搜救同比

二、辖区事故概况

8月份辖区发生一般等级以上水上交通事故8件，无人员死亡失踪，沉船5艘，直接经济损失1975万元。运输船事故7.5件，无人员死亡失踪，沉船5艘，直接经济损失1975万元；渔船事故0.5件，无人员死亡失踪和沉船；未发生非五星旗船舶事故。8月份事故四项指标同比“一降、三升”。

1、一般等级及以上事故四项指标同比

2、运输船舶事故四项指标同比

3、各分支局事故分布情况

4、事故种类情况

本月共发生8件一般等级及以上水上交通事故，碰撞事故2件、自沉事故2件、触损事故4件。

三、险情搜救

（一）险情事故分布

8月份，共发生各类险情事故24起，具体分布如下：

（二）搜救案例

1、8月3日1530时，山东籍渔船“鲁荣渔295”轮在台州沿海作业时，主机突发故障，因受台风“梅花”外围影响，海上风浪较大，急需救助。接报后，我中心和台州市海上搜救中心立即组织救助，协调附近作业渔船前往拖带。4日0423时，“鲁荣渔295”被安全拖至舟山沈家门水域锚泊，救助行动结束。

2、8月6日1213时,28艘外省籍渔船在岱山衢山岛西侧不适宜避风的海域锚泊，受强台风“梅花”的影响，船上200余人，情况危急。接报后，我中心立即协调专业救助船“东海救169”轮前往现场监护。同时，要求渔船起锚选择相对遮蔽的水域避风，船上渔民撤离渔船，待台风过后再返回渔船，并将应急通讯高频送上渔船。但28艘渔船不肯起锚，船上人员没有撤离。在此情况下，我中心又协调“东海救112”和“东海救115”赶往现场，加大现场监护力量，以备应急救援。7日0120时，海面风浪增大，外省籍渔船开始起锚开往衢山岛南侧避风，三艘专业救助船全程监护渔船。8月7日1635时，台风“梅花”远离浙江省沿海，海上风浪减少，外省籍渔船启锚出海作业，专业救助船返航，渔船险情解除。

3、8月6日2115时，我中心接报，中交第二航务工程局有限公司所属的“航工半潜驳2号”在舟山锚泊避风时走锚，甲板上浪，船舶处于半沉状态，船上7人，急需救助。接报后，我中心和舟山市海上搜救中心立即组织救助，协调专业救助船舶、拖轮、附近船舶前往救助，经全力救助，6人获救、1人失踪。经过三天连续搜救，未发现失踪人员，经评估失踪人员已无生还可能，搜救行动结束。

4、8月7日0501时，我中心接报，柬埔寨籍散货船“HUA HUI”轮在舟山马峙锚地锚泊避风时走锚，船舶在桃花岛西北侧水域搁浅，船上23人，急需救助。接报后，我中心和舟山市海上搜救中心立即组织救助，协调海巡艇、专业救助船艇、应急拖轮、附近船舶前往救助。1332时，在各救助船舶的协助下“HUA HUI”轮成功脱浅，人员安全。1516时，“HUA HUI”轮在马峙锚地重新抛锚，救助行动结束。

5、7、8月13日0438时，台州籍渔船“浙路渔1908”在台州路桥金清新闸以东大约5海里处沉没，船上7人落水。接报后，我中心和台州市海上搜救中心立即组织救助，协调海事、专业救助船艇和直升飞机、海警、渔政、社会应急待命船展开搜寻。经过三天全力搜救，发现3具遇难者遗体。经评估，4名失踪人员已无生还可能，搜救行动结束。

6、2011年8月22日1500时，舟山永盛海运有限公司所属油轮“永盛油22” 轮从宁波镇海装载3000吨沥青驶往福建，航经宁波甬江大件码头水域船舶搁浅，船上14人遇险，请求救助。接报后，我中心和宁波市海上搜救中心立即组织救助，一方面要求“永盛油22”轮密切观测船舶吃水变化，及时采取自救措施；另一方面协调宁波港务集团派遣拖轮赶往，同时指派“海巡1102”轮前往现场组织救助；并通过VTS发布安全信息，提醒过往船舶注意避让。1540时，“永盛油22”轮在拖轮协助下安全脱浅，船舶未发生破损，救助行动结束。

7、8月25日0515时,威海强宇航运有限责任公司所属干货船“恒盛188”轮从宁波镇江载运小麦4800吨驶往广州，航经台州温岭沿海与台州籍渔船“浙台渔冷057”发生碰撞，“恒盛188”轮船舱进水倾斜，船上13人急需救助。接报后，我中心和台州市海上搜救中心立即组织救助，一方面要求“恒盛188”采取堵漏措施积极自救，并指令“浙台渔冷057”轮在现场守护；另一方面协调海巡艇、专业救助船、社会应急救助船前往现场救助，同时通过VHF发布遇险信息，提醒过往船舶注意避让。0650时，“恒盛188”船上13名船员被转移到“海巡1160”轮上，人员获救。

四、九月份安全监管重点

一是继续深入开展水上安全生产大检查活动。各单位要根据《浙江海事局2011年水上安全生产大检查活动实施方案》的部署和要求，在完成上一阶段安全生产事故隐患自查自纠的基础上，联合地方交通主管部门对辖区重点企业、单位开展联合检查，对存在严重安全隐患的船舶、码头、渡口等，在整改未完成前要给予停航、停业和停运；对隐患排查不力或整改不到位的企业、单位依法采取强制措施；对暂时不能整改的，要督促相关企业、单位做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。各单位要主动向地方政府通报重大安全隐患和处置建议，在政府的统一领导下，解决隐患排查治理过程中发现的难点问题，确保活动取得实效。

二是全面做好“中秋”、“十一”节客船安全监管工作。结合浙江局《关于开展客运船舶运输安全专项检查活动的通知》要求，做好节前客船安检和船员实操检查，加大对机电、通信导航、消防、救生器材等方面的检查力度，加大对实操检查不合格船员及安全缺陷责任船员的违法记分力度，确保船舶处于良好适航状态。加强节假日客船现场监管，督促船舶实施开航前“复诵”制度，严禁客船超载、抗风等级开航；联合交通、港航、渔业、边防等部门，严厉打击非法载客、客船超载、混渡违法违章行为。

三是强化恶劣天气预警预控，建立极端天气多渠道、全覆盖、可核查的安全预警信息发布体系，及时提醒辖区内港航企业、航经船舶和船员引起警戒。提前做好开渔节渔船大量集中出港的安全警示，充分利用AIS和VTS加强对渔船动态的监控，及时发布安全信息，提醒航经客船、商船谨慎驾驶，协调避让，确保期间船舶航行安全。

四是持续推进砂石运输船专项治理活动。在前期活动开展情况良好的基础上，继续强化源头管理，继续加强海上吸砂点、过驳点的巡查，继续保持对无证驾驶、配员不足、超载运输等违法违规行为的严打态势。密切关注宁波—舟山港核心港区采砂船作业动态，防止碍航采砂行为卷土重来。进一步加强对瓯飞滩、头门岛围垦工程的现场监管，严厉证书不全船舶、内河船舶、渔船、三无船舶参与水上施工和运输的非法违法行为。

五是继续加强对重点时段、重点水域的安全监管。组织部署好“中秋”、“十一”和开渔节等重点时段的巡航执法活动，加大对渔船出港航路、渔船作业密集区的巡航频次，及时提醒渔船、渔民出海航行遵守航行规定；加大对事故多发水域、锚地、定线制、施工作业等水域的巡航执法检查力度严厉查处船舶违章航行、违章锚泊等行为；对在建的嘉绍大桥和象山港大桥施工水域以及杭州湾大桥、金塘大桥等主要通航桥梁桥区水域实施重点值守，坚决防止发生船舶触碰桥梁事故。

六是持续深入开展船员安全警示教育活动。各单位要加强与地方政府、海洋与渔业部门的协作，抓好海上事故警示片的发放和宣传，积极拓宽培训教育的覆盖面，扎实推进水上交通事故典型案例进课堂等活动，切实提渔民的安全意识和专业技能。继续做好班轮和油船船长船舶交管管理系统培训活动，突出辖区通航环境、航行注意事项、事故预防和应急应变能力等内容的培训，确保培训达到预期效果。