2011年10月份辖区险情事故与搜救分析

2011年10月份辖区险情事故与搜救分析

一、辖区险情搜救概况

10月份，省海上搜救中心共接到水上险情24起(其中宁波辖区4起,舟山辖区9起，温州辖区3起,台州辖区8起)。出动海事巡逻艇14艘次，协调出动专业救助船4艘次, 部队舰艇2艘次，渔船9艘次，其他船舶12艘次，协调飞机2架次。救助遇险人员289人，获救287人，死亡2人，搜救成功率99.3%，遇险船舶17艘，获救船舶16艘（详见附表）。

10月份险情搜救同比

二、辖区事故概况

10月份辖区发生一般等级以上水上交通事故2件，无人员死亡失踪，沉船1艘，直接经济损失300万元。运输船事故1.5件，无人员死亡失踪，无沉船，直接经济损失300万元；渔船事故0.5件，无人员死亡失踪，沉船1艘；事故四项指标同比“三降、一持平”。

1、一般等级及以上事故四项指标同比

2、运输船舶事故四项指标同比

3、各分支局事故分布情况

4、事故种类情况

本月发生一般等级及以上水上交通事故2件，1件碰撞事故、1件触礁事故。

三、险情搜救

（一）险情事故分布

10月份，共发生各类险情事故24起，具体分布如下：

（二）搜救案例

1、2011年9月26日1940时，省海上搜救中心接东海救助局通报，南通中远船务公司所属工程船“中远船务N271”（总吨19300，总长130米）轮在浙江沿海试航过程中船舶电机发生故障，推进动力丧失，船舶漂航，船上119人情况危急。接报后，省海上搜救中心立即启动应急预案，组织协调专业船舶前往救助。27日0600时，“东海救116”轮到达现场，实施拖带。28日1200时，“中远船务N271”轮被安全拖至目的港，险情解除。

2、2011年9月27日1605时,新加坡籍散货船“NORD STEEL”轮（总吨90086，总长288米）载运17.6万吨铁矿石在宁波北仑锚地锚泊时走锚触礁，1号压载水舱进水，船上21人急需救助。接报后，省海上搜救中心和宁波市海上搜救中心立即组织海事船艇、港调拖轮前往救助，同时协调宁波引航站三名高级引航员上船协助抢险，并通过VTS对事发水域实施交通管制。1850时，“NORD STEEL”轮在5艘拖轮协助下脱浅，船舶险情解除。

3、2011年9月27日1918时,宁波籍干货船“鄞通顺211”轮（总吨368，船长48.8米，船员3人）从峙头载运黄砂500吨驶往宁波港，途经涂泥嘴水域时，与东莞市丰海海运有限公司所属油轮“丰盛油7”船（总吨2968，船长102.3米）轮发生碰撞，“鄞通顺211”轮情况危机，船上3名船员登上救生筏待救。接报后，省海上搜救中心和宁波市海上搜救中心组织海巡艇、专业救助船舶、港调拖轮前往救助，3人被成功救起，救助行动结束。

4、2011年10月6日1920时，台州籍渔船“浙玉渔7113”在台州沿海作业时，机舱突发火灾，船上19人，急需救助。接报后，省海上搜救中心和台州市海上搜救中心组织海事船艇、附近渔船和过路船舶进行救助。2216时，火被扑灭，18人获救，1人死亡，救助行动结束。

5、2011年10月14日1915时，“浙象渔42021”在舟山沿海与不明船舶发生碰撞，舵受损，不能自航，船上7人情况紧急，请求救助。接报后，省海上搜救中心和舟山市海上搜救中心立即采取救助前往救助。15日0800时，“浙象渔42021”被安全拖至石浦港，船舶及人员均安全，救助行动结束。

四、十一月份安全监管重点

   （一）切实做好冬季防抗寒潮大风工作。各单位要充分认识做好冬季防抗寒潮大风工作的重要性和紧迫性，把防抗冬季大风作为今后一段时期内的重点工作来抓，按照交通运输部《关于做好防抗2011-2012年寒潮大风工作的通知》的要求，加强组织领导、严格落实安全监管责任，把各项工作任务层层分解到各个部门和岗位，切实做到思想认识、安全预警、隐患排查和预防措施落实“四个到位”，全面做好冬季大风的防御工作。

（二）积极开展小型船舶专项检查集中行动。按照《关于开展浙江海事局辖区小型船舶专项检查集中行动的通知》（浙海船舶〔2011〕342号）要求，对辖区内500总吨以下的中国籍海上运输船舶开展集中检查，突出对船舶证书、船舶配员、货物配积载、载重线标志勘划、船体维护保养、救生消防设备、通信导航设备、航海图书资料配备、船员应急操作等内容的检查，严厉打击小型船舶技术状况差、无证或书证不齐、“大船小证”、配员不足和超载等违法行为，有效改善辖区内小型船舶的安全技术状况，促进小型船舶船员安全意识和操作技能的提升。

（三）强化重点船舶的监督管理。一是深化砂石运输专项整治活动，密切关注宁波—舟山港核心港区采砂船动态，根据辖区实际情况及时调整、细化监管措施，有效防范采砂船转移区域从事非法采砂；加强与当地政府的配合，发现情况及时通报，开展联合执法，对砂石运输船等违法违规行为继续保持高压态势。二是加强渡船安全管理。各单位要有效落实对渡船技术状况和驾驶人员的管理职责，加强节假日、赶集、学生放假等高峰时段的现场监管，并督促当地县、乡政府落实渡口安全管理责任，共同做好渡口渡船安全管理。三是加强锚泊船舶安全监管，加强寒潮大风、大潮汛急等易走锚时段的监控，督促船舶落实锚泊值班制度，防止因走锚引发重大事故。利用VTS、AIS对大型油轮进行全程目标设定和跟踪，准确掌握船舶动态；严格引航员上下船报告制度，确保将船舶引航至安全水域。

（四）加强重点水域的安全监管。一是严格落实动态监管网格化管理，加强对通航水域特别是主要进出港航道、锚地的巡航检查和游弋蹲守，及时发现并制止威胁通航安全的违法违章行为，切实组织好重点水域的船舶交通。二是进一步充实VTS值班力量，加强VTS与现场执法力量的联动，确保充分发挥VTS功效。三是积极引导建设单位、施工单位和相关部门雇佣符合安全作业条件的运输和作业船舶，严厉打击“三无船”、内河船、渔船参与水上施工和运输的非法违法行为。

（五）加强应急待命值班。切实加强寒潮大风影响期间的值班待命工作，加强与海上搜救中心各成员单位的协调沟通，结合网格化管理，合理布设应急救助船艇和值守待命点，及时妥善处置各类海上突发事件。