王士锋组长在“600名八○后浙江海事青年为全面履职而行动”主题活动总结会议上的讲话

同志们：

　　今天上午各个分支局分别对“600名八○后浙江海事青年为全面履职而行动”主题活动这项工作进行了认真总结。总体来说，大家的总结全面认真务实，既有对工作开展情况的认真梳理，又有对存在不足的细致分析，还有对今后工作的深入思考，达到了相互交流、相互启发、相互促进的目的。

　　下午，大家围绕如何做好2015年及今后一个时期的青年工作提出了很多很好的意见和建议。从大家的总结、发言来看，主题活动开展得非常有意义，各单位为稳定青年、发展青年、提升青年做了大量而富有成效的工作，广大海事青年在海事事业发展中快速成长、进步，为保障浙江辖区水上交通安全贡献了自己的青春、智慧和力量，涌现出一批又一批优秀的青年人才。下面，我主要讲四个方面的意见：

　　一、活动开展的基本情况

　　为认真贯彻落实部党组、部海事局党组关于加强和改进青年工作的部署和要求，引导青年职工爱岗敬业、实践成才、勇于奉献，积极投身海事“三化”建设，我局以浙江海洋经济发展示范区等国家战略实施为浙江海事带来的发展机遇为契机，结合近年来大批优秀青年进入浙江海事队伍的实际，自2012年起，组织开展了“600名八○后浙江海事青年为全面履职而行动”主题活动。活动开展以来，各单位紧密围绕“十二五”发展目标和“人才强局、科技兴局、文化铸局、品牌立局”的战略要求，以“激扬青春·奉献海事——我为全面履职而行动”为主题，以八○后青年为重点，分“深入学习、营造氛围”、“岗位实践、比学赶超”、“总结表彰、构建品牌”三个阶段逐步推进活动。

　　（一）统筹谋划，精心组织。组织成立了局青年工作委员会，认真分析研判青年工作形势，根据主题活动不同阶段的不同情况，加强工作指导，提供有力支持，有针对性地提出工作要求，确保主题活动扎实推进。各分支局党委（党组）根据活动统一部署，围绕活动总体要求和目标，制定实施了“活力八○后——我为海事献青春”、“八○后建功新区”等符合自身实际、具有各自特点的活动方案，并抓好落实。各级团组织积极响应活动号召，以学雷锋纪念日、“五四”青年节、“七一”等重要活动为契机，开展“学雷锋、海事人在行动”、“走进中国航海日”、“缅怀烈士、感知新区”等各类青年活动，有效调动了青年的积极性。

　　（二）围绕中心，务求实效。坚持围绕海事中心工作，引导青年职工提升责任意识，加强履职能力。以青年讲坛论坛、报告会、读书会等形式，组织青年职工认真学习直属海事系统青年工作会议精神等，开展“全面履职”、“改革创新促三化”大讨论、征文等活动，在思想上就“为何要全面履职”、“如何为‘三化’建设做贡献”达成共识。突出基层导向，强化岗位实践，持续推进青年干部在机关和基层、基层单位之间挂职交流，开展“四型海事”我承诺、“基层执法行”、“美丽青春、岗位建功”等青年特色活动，鼓励青年立足岗位、践行承诺，在基层一线建功立业。开展技能比武和岗位练兵活动，积极组织青年职工参加直属海事系统履约知识竞赛等重大活动，成立履约研究团队和工作室，引导和鼓励青年参加各类课题研究和调研活动，带动青年业务骨干人才成长成材。

　　（三）有序推进，营造氛围。在为期三年的活动中，局党组定期组织召开全局性的青年座谈会，两级班子成员深入基层与青年职工开展座谈，及时总结梳理活动开展取得的成效、存在的不足，收集了解青年职工意见建议，持续推进主题活动深入开展。通过局内外网站、《浙江海事》杂志以及行业主流媒体加强宣传报道，扩大主题活动的影响，带动更多的青年职工积极投身到海事改革与发展实践中。组织浙江海事局“十佳青年”和青年工作十大亮点评选表彰，进一步激励广大青年职工坚定信念、勤于学习，不断提升个人能力和素质，巩固活动成果。

　　二、活动取得的成效

　　（一）青年工作格局进一步完善。一是内部青年工作机制不断健全。局青年工作委员会指导、统筹青年工作的职能得到充分发挥，各分支局青年工作委员会、青年智库等形式的青年工作机构也相应建立。各级团组织的自身建设得到强化，结合海事基层单位点多、青年职工分散等实际，合理设置、及时调整基层团组织，强化人员配置（目前全局共有基层团组织43个，团干人员91名），基本上形成了党委（党组）统一领导，党政齐抓共管、统筹协调，各部门各负其责，团组织充分发挥作用，青年广泛参与的青年工作机制。二是对外注重融入地方。主动参与地方文明城市创建、志愿者服务活动等公益性活动，开展了“新区青年进海事”、“文体走亲”、青年联谊等交流活动，选派基层团干部到地方团委挂职锻炼，积极联系、借力地方团组织，努力将海事青年活动纳入到地方共青团工作中。

　　（二）青年队伍整体素质不断提升。注重强化思想引领，青年思想政治素质不断提升。结合全员培训、青年骨干培训、新录用人员初任培训等，开展党的十八大、十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和社会主义核心价值观学习。充分利用青年座谈会、辩论赛等形式多样的活动，启迪青年职工深入思考，促进青年职工深刻认识海事发展面临的形势、海事青年承担的责任，引导青年职工积极投身到海事“三化”建设各项工作中。“百名硕士”工程有效实施，青年学历结构层次明显提升，硕士研究生学历以上青年达到27.8%。通过职工技能大比武等活动和“青年讲堂”等，以研促学、以赛促学、以讲促学，青年职工业务水平不断提高，大批青年同志逐渐成为各层面、各工作岗位上的主力军。注重优秀年轻干部培养选拔，完善后备干部管理制度，部分青年同志在管理岗位上开始发挥重要作用。多名青年承担、参与国际海运温室气体排放问题研究等前沿海事课题研究，青年拔尖人才代表国家参与国际海事事务。青年职工在近年来直属海事系统组织的各类技能比武、知识竞赛中屡获佳绩，多名青年获得直属海事系统青年标兵、杰出青年、优秀青年和先进工作者荣誉称号。

　　（三）青年队伍活力持续增强。充分发挥海事青年的主体作用，动员广大青年积极投入到活动中去，以青年演讲比赛、歌唱比赛、厨艺展示、素质拓展等内容丰富、形式多样的活动载体展示青年的风采。组建了5个以青年职工为主要成员的国际海事履约研究团队和若干海事专业化工作室、青年课题兴趣小组，为青年提供了提升学习研究能力的平台。青年交流机制有效运行，两级机关、机关与基层之间的青年干部岗位交流逐步常态化。新录用人员“1+1”培养新模式开始施行，探索建立陈维式青年团队，筹划建立优秀青年人才库，试行青年成长积分制等措施，为激发青年队伍活力添加了新动力。

　　（四）青年品牌建设富有成效。围绕海事中心工作，青年品牌建设基础进一步夯实。“精卫”、“悦航”等以PSC、VTS等海事业务为主要内容的青年业务品牌，凝聚了对多年监管工作经验的总结提炼，“海浪花”、“海之豚”“少年海事学校”等以传递水上安全理念为主要内容的青年服务品牌，展现了浙江海事青年为民服务的良好形象。以突击队、志愿服务队等为主要形式，海事青年责任感和使命感不断增强。舟山海事局10支青年突击队（志愿服务队）、温州海事局“金锚”青年系列服务队、台州海事局“八〇后”监管服务生力军等各支青年队伍积极开展志愿服务活动，向社会传递海事“正能量”，彰显了海事青年在急难险重任务面前的担当。以青年“号·手”创建工作为依托，建青年品牌向社会传递海事文化。以宁波海事政务中心为依托的“蓝丝带”获评宁波市青年文明号活动开展二十周年最具影响力品牌，以嘉兴海事局为海巡执法支队为原型，呈现“大桥卫士”的微电影《浪花上的桥》，获得浙江省“我的中国梦青春勇担当”青年文明号微电影大赛金奖。

　　（五）青年职业荣誉感不断增强。关注青年职工思想动态，定期开展青年集体座谈、个别谈心谈话等了解青年所思所想，专题开展了青年职工队伍现状调研，采用调查问卷、面对面座谈、个别访谈等形式摸清了青年队伍底数，掌握了目前青年队伍整体思想状况。发挥典型引领作用，开展了“竞赛选手”报告团巡回演讲、“闪光的足迹”先进事迹巡回报告、机关青年学先进典型等活动，宣传青年同志先进事迹，使青年职工在学先进的过程中提升职业荣誉感和自豪感。关心青年诉求，帮助青年职工解决实际困难。采取青年“暖心工程”等举措，争取地方人才安居政策落地，解决部分青年安居问题，努力挖掘潜力、创造条件，为外地青年职工提供宿舍，在青年职工婚恋、家属就业、子女入托入学等方面提供帮助，切实帮助青年解决工作的后顾之忧。

　　三、青年工作中的不足

　　（一）青年工作开展不平衡。少数单位对青年工作的重视程度还需要提高，在专题研究部署青年工作方面还需要加强，青年工作力量较为分散薄弱，工作合力还需要提升。个别单位基层团组织设置尚不够合理，团干人员工作素质有待提高，团组织开展活动载体不够丰富，还未形成与地方团组织的日常联络机制，不能有效借助地方资源，扩大海事青年工作的影响。

　　（二）青年品牌建设力度还需要进一步加大。存在着青年品牌建设工作力量比较分散，数量较多但总体质量不够高的情况。部分青年品牌建设存在注重包装不注重内涵，甚至包装质量也不高的情况，部分青年团队品牌缺少对团队建设和品牌发展的长远规划，急于求成的心态在一定程度上影响了对品牌的准确定位。在青年先进典型培树方面，与其他直属海事局或者省内其他系统相比，青年先进典型的影响力、社会认可度等方面还存在较大差距。青年先进典型的使用还主要停留在推优评优等方面，对如何发挥和评估青年先进典型的示范、带动作用方面，还需要进一步探索有效举措。

　　（三）青年工作的方式方法需要不断改进。青年思想教育工作创新力度不足，在激发青年主动开展自我教育方面还需要进一步加强。与青年职工的交流沟通主要以“自上而下”的单向机制为主，“自下而上”的反馈沟通机制不健全，对青年职工队伍一些最新的思想动态掌握不够及时。在青年人才培养方面，分层次、分类别培养还存在一定的不足，拔尖青年人才和优秀青年人才的孵化率还比较低，青年人才培养、激励等方面的机制还需要完善。不同单位在结合各自实际，为青年职工提供职业规划帮助，培养不同类型人才方面还需要进一步加强。

　　四、做好青年工作的要求

　　培养好、引导好、保持好、使用好青年队伍，是我局贯彻党的十八届三中、四中全会精神，推进“三化”建设，打造法治海事的重要任务。下一步，各单位要认真谋划、积极引导，努力形成在安全监管、业务研究、人才培养、文明创建、创新管理、文化引领中抓好青年工作、建设青年队伍的新局面，充分发挥青年生力军、突击队的作用。重点要做好以下五个方面的工作：

　　（一）高度重视、长远谋划，形成青年工作新格局。一是要高度重视、聚焦青年工作，健全青年工作机构，完善青年工作机制，加强自上而下的指导，充分整合内部资源，真正发挥各部门的作用，形成青年工作合力，切实为青年工作提供坚强组织后盾。二是要充分发挥各级团组织的作用，完善“党建带团建”机制，在合理设置基层团组织、努力提高团干人员素质上下功夫，把团的工作岗位作为发现和培养干部的重要平台，抓住抓好青年骨干作用的发挥，主动听汇报、出题目、交任务，为共青团和青年工作提供人力资源保障。三是要认真分析、研究和总结，既要结合辖区特色和队伍整体情况找到在青年工作方面的优势，又要通过与兄弟单位、口岸其他单位的对照找到自己的差距和不足，找准青年工作的切入点，立足长远发展谋划青年工作的新思路，因地制宜探索青年工作的新方法和新举措，努力形成青年工作的新格局。

　　（二）贴近青年、服务青年，持续增强青年凝聚力。一是要不断改进方式方法，前移思想政治教育阵地，充分认识、利用网络媒体的特点，在教育形式上更加贴近青年，积极探索篇幅短小、形式灵活、内容生动的“微教育”、“微讨论”等新方式，将传统思想教育方式与新媒体有机结合，提升教育效果。二是要及时收集、分析青年职工的思想动态，既要注重青年队伍整体思想状况和思想动向，同时也要对不同层次、不同阶段的青年思想状况区别对待，注重了解青年职工所使用的网络流行用语，分析流行用语背后的青年心态，研究采取更加贴近青年实际的思想工作方法。三是要强化服务意识，切实关心青年成长进步，为青年解难事、做实事，帮助解决实际困难。在公务员制度深化改革和海事监管模式改革的背景下，要引导青年正确认识和处理好工作生活中遇到的问题，加强基层单位特别是偏远地区单位的文化设施建设，努力创造条件活跃、丰富青年职工业余生活。

　　（三）上下联动、相互交流，激发青年队伍活力。一是要进一步完善青年沟通交流平台，在定期开展青年与领导面对面交流的基础上，健全完善青年诉求反馈机制，形成畅通的双向交流沟通机制。二是要搭建青年信息交流平台，整合利用“青年之家”、海事论坛和各类青年微信群等，构建青年活动、青年想法、团组织和青年工作政策等各类青年信息的集聚地，各单位要及时关注青年热议话题，主动发声，组织网上讨论，引导青年形成正确观点。三是要积极开展不同层级、不同单位之间青年的互动，通过交流互动拓宽青年工作思路，不断丰富活动载体，通过机关青年和基层青年的相互学习，促进机关研究决策和基层探索的有机结合。四是推进青年工作事务民主公开，健全青年职工对涉及青年工作重大决策的参与机制，充分调动青年职工主动参与各项青年工作的积极性。

　　（四）教育引导、严格管理，加强青年作风养成。一是要注重通过教育引导，促使青年职工深刻认识党和国家在反腐败工作和作风建设方面取得的成效和决心。紧抓廉政教育不放松，有效发挥廉政党课、廉政征文、廉政承诺等载体的作用，切实将廉政风险防范纳入到各类业务培训中，从思想上强化青年职工的廉洁自律意识和廉政风险防范意识。二是要扎实开展作风教育，使广大青年职工树立求真务实思想作风和工作作风。继续抓好半军事化管理各项要求的落实，培养青年团结协作、不畏艰难的意志和精神。树立“严管厚爱”的理念，从入职开始，从小事抓起，强化青年职工的规矩意识、底线意识和红线意识，促进青年职工依法行政、廉洁服务的良好作风养成。

　　（五）立足实际、营造环境，提升青年品牌质量。一是要认真研究辖区业务工作、青年队伍建设、地域文化和品牌建设等因素之间的关系，努力为青年人才和青年典型成长提供优质土壤，扎实推进青年品牌建设，丰富青年品牌内涵，提升青年品牌对内和对外两个方面的影响力。二是要注重积累沉淀，用发展的眼光看待青年工作品牌建设，及时总结思考在青年人才培养、青年典型培树、青年活动开展等方面的经验，对经过实践检验行之有效的举措、方法要逐步完善并形成制度机制，用制度将其沉淀下来，保障青年工作的连续性。三是要注重提炼升华，从全局的视野开展青年品牌建设。注重挖掘、提炼青年品牌内涵，不断创新青年人才培养平台。注重学习、借鉴系统内外的优秀经验，加强与属地团委的主动联系沟通，为海事青年展示才华、展现自我拓展渠道，以品牌建设为载体，使海事青年在更广阔的空间和舞台实现自我价值。