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温州海事局制定全国首个《“三无”船舶认定操作规程》地方标准正式发布
发布时间:2024-01-29 14:41 作者:邢瑞航
文章来源:船舶监督处
1月25日,由温州海事局牵头编写的《“三无”船舶认定操作规程》市级地方标准正式发布实施,为规范“三无”船舶认定操作、提高认定效率和清理取缔“三无”船舶提供了技术规范参考。
2018年,在温州市政府办公室统一协调下,该局主动联合市交通运输、市海洋渔业等部门,探索开展“三无”船舶联合鉴定工作,经过多年研究和实践,形成了多部门联合的船舶鉴定工作机制,相关经验做法被《浙江省反走私综合治理规定》立法吸收,并为海关总署、交通运输部等五部委联合出台《“三无”船舶联合认定办法》(署缉发﹝2021﹞88号)提供了参考样本。此次标准的制定推动了认定工作更为规范、科学,首次规范了“三无”船舶的认定对象、认定来源、认定组织、设施设备及用品配备、认定环境、安全保障、认定流程、认定要求和方法,从操作层面确立了“三无”船舶认定的基本要求和程序构成,规定了受理船舶认定申请、核查船舶基本信息、编制船舶信息查询报告、船舶现场勘验、形成认定意见等阶段的操作指示和记录要求。
该标准发布后,将有效解决当前船舶联合认定小组在认定过程中出现的认定难、认定慢、认定工作存在安全风险,以及认定结论精准性、科学性、公正性无法保障等难题。该标准的实施,将有助于全面提升温州市“三无”船舶处置效率,降低“三无”船舶引发的海上交通安全风险、走私风险和生态环境风险等各类风险隐患,为强化海上综合治理、筑牢海上安全防线贡献力量。
下一步,该局将全面推广该标准的实施,并在全省范围内开展调查研究,争取将温州经验上升为省级标准,为全省乃至全国各地开展“三无”船舶认定工作提供“温州标准”,促进形成具有全国影响力的“三无”船舶认定和处置“温州样板”。