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温州海事局全面启动船籍管理提升年工作
为提高温州籍船舶安全管理水平,近日,温州海事局印发《船籍管理提升年工作方案》,全面部署启动船籍管理提升年工作。通过分阶段、分目标推动船籍管理工作,优化温州籍船舶管理体系和管理效果。
一是明确船籍管理要求“清单化”。梳理《关于进一步加强船籍港管理的通知》《浙江海事局船籍管理办法(试行)》《关于开展船籍港管理绩效评价工作的通知》等船籍管理相关要求,建立《出入籍船舶、在籍船舶的船籍管理工作要求清单》《温州籍船舶船籍管理责任单位清单》和《船籍管理提升年工作任务清单》,清单式推动船籍管理要求落实到位。
二是实施脱籍船舶管理“节点化”。严格执行《关于进一步加强注销船舶跟踪管理的通知》要求,及时修订船籍管理须知,明确船舶注销跟踪管理责任部门和工作要求。组织学习新版《船舶登记工作规程》,做好船舶登记系统新增船舶注销信息通报功能应用。建立温州籍注销船舶处置清单,跟踪做好船舶注销后“1个工作日”核实船位、“每5个工作日”跟踪动态、“一个月”协查等节点工作,确保上下港船舶登记机关完成注销船舶监管“接力”。
三是实施船籍分级管理“精准化”。开展温州籍航运公司季度分级评价,通过公司所属船舶在船籍港管理绩效评价指标得分情况,每季度筛选5家得分最低航运公司,联合交通港航部门强化检查指导,推动航运公司落实主体责任。结合“浙船安”场景分级信息,每日跟踪温州籍高风险船舶、不适任船员等分级信息,及时推动降级和重新适任工作。
四是深挖短板推动治理“针对化”。每月开展温州籍船舶船籍港管理绩效评价指标统计和通报,分析船籍评价指标短板,研究制定针对措施。加速游艇、小艇停泊和活动水域公布工作,解决温州籍游艇、小艇报告率较低的问题。开展停航船舶安全承诺和每月点验工作,定期跟踪、更新停航船舶动态。推动拆解灭失船舶注销,根据新版《船舶登记工作规程》要求指导船舶所有人提交船舶灭失证明文件申请注销登记,进一步清理温州籍船籍数据库。
五是持续深化船籍管理“数字化”。组织开展“浙船安”场景应用培训,每日核查船籍预警处置情况,每周点验跟踪重点船舶,每月督查船籍场景应用,持续规范提升船籍场景应用效能。逐步修订完善《船籍管理预警处置指南》,针对逃管船、长期不返港、安检缺陷未纠正等船籍船舶预警明确处置要求,并明确后续船舶现场监督、航运公司检查等要求,实现船籍管理与辖区管理同频共振。
六是突出重点船舶管理“定制化”。深入实施客渡运“固本提质”专项活动,建立并实施温州籍客渡运船舶“一线一策”“一船一策”管理模式,通过浙江海上智控平台定制客渡运船舶航线异常、异常减速的自动报警功能。联合交通运输部门开展“夜游船”专项整治工作,完成温州籍“夜游船”航线安全风险评估。分析研判水运渣土安全风险,实施渣土运输航线及船舶综合安全评估、船舶备案准入和船队化管控机制。
七是强化共享共治推动“协同化”。常态化开展与交通港航部门的信息共享,互通船籍船舶营运许可办理、事故险情、安检滞留及行政处罚等信息,协同开展船籍管理工作。定期向温州船检部门通报拆解灭失的注销船舶清单,协助清理船舶检验异常数据库。探索将船舶所有人未按规定办理船舶注销业务纳入地方征信系统,推动所有人及时办理船舶登记业务,提升登记信息的准确性和实时性。