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浙江海事局派员参加国际海事组织海上环境保护委员会第83届会议

发布时间:2025-04-14 14:46    作者:彭旭     文章来源:发展战略研究中心

  国际海事组织(IMO)海上环境保护委员会第83届会议(MEPC 83)于2025年4月7日至4月11日在英国伦敦召开,会前还举行了船舶温室气体减排会间工作组第19次会议(ISWG-GHG 19)。浙江海事局代表作为中国代表团主要谈判人员参会。

  按照IMO会议议程,本届会议将形成船舶中期减排措施的最终方案,备受国际航运业关注。来自IMO成员国、政府间和非政府间国际组织1200余名代表参会,是IMO有史以来规模最大的一次会议。会议最终审议形成船舶温室气体减排中期措施“IMO净零框架”草案,待今年10月召开MEPC特别会议最终审议通过。新框架采取“双轨制”推进减排:一是设立逐年降低的全球燃料温室气体强度标准,二是推行碳定价机制,对排放超标的船舶收取费用。高排放船舶需通过购买“补偿配额”等手段抵消超标排放,而实现零排放或接近零排放的船舶将有资格获得经济激励。同时,利用碳定价机制所产生的收入将形成“国际海事组织净零基金”,为发展中国家的技术创新、基础设施建设和减排转型提供支持。“IMO净零框架”草案成为国际海运脱碳历史进程中的又一重大里程碑,对全球航运业的未来发展走向具有深远影响。此外,会议还审议了短期减排措施复审、燃料全生命周期导则等其他议题。

  本次会议是近年来谈判过程最为艰难、讨论最为复杂、分歧最为尖锐的一次。成员国代表连日深夜磋商,仍有十余国对协议框架表示反对,最终该框架以63票赞成、16票反对获得通过(弃权票未计)。会议期间,我方代表凭借长期的谈判积累和全面详实的技术方案,在谈判过程中积极发挥主导引领作用,并利用会间开展近50余场多边、双边磋商,为推动最终协议框架的形成贡献了中国智慧和力量,体现了我方在该议题领域的话语权和领导力,赢得了与会代表的广泛关注与认可。

  本次会议,我局团队提交的五份提案得到审议。其中,“可持续燃料与基金机制(IMSF&F)”要素设计和配套案文两份文件的相关内容已纳入“IMO净零框架”法律文本草案,将在会后由IMO秘书长向各缔约方散发。另外三份关于燃料全生命周期框架、燃料排放强度验证和短期措施复审的建议得到与会代表的广泛认可,推动了相关议题审议。

  下一步,浙江海事局将继续贯彻国家应对气候变化总体方针,立足发展中大国和航运大国实际,继续引领IMO航运减排机制相关导则的构建,为海事系统高质量助力航运绿色发展贡献力量。


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