激发青春斗志 耕耘蓝色沃土——玉环海事处智慧监管服务团队事迹介绍

玉环海事处智慧监管服务团队现有职工12名，均为35周岁以下青年，其中党员3名，团员9名。这是一支活跃在台州海事偏远基层一线上，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的青年集体。自开展争创青年文明号活动以来，这支队伍始终把创建“青年文明号”活动作为凝聚青年、开拓创新、创造价值的有效形式，以“智慧监管，智慧服务”为核心，以“维护水上安全稳定，助推地方经济发展”为目标，全力打造“激发青春斗志，耕耘蓝色沃土”的青年文明号。

一、“智慧监管”守水上安全稳定

“3+1”组合拳治水上顽疾。在玉环辖区，存在着船员无证上船、船舶配员不足、“两船”（即砂石运输船和内河船）非法参与海上运输等水上顽疾，不仅扰乱航运市场的正常秩序，更导致水上安全隐患的发生。团队积极探索实践“行政处罚、违法移送、行政强制加促成拆解”的“3+1”执法模式，青年干部带队冲锋现场一线，强化重点水域巡航巡查，深化与公安、海警的合作，形成常态化联合执法机制，着力破解水上顽疾。2020年，共实施行政处罚653件，罚款金额354.0837万元，同比分别增长50.8%和40.8%，其中6、7、8月，行政处罚件数连续三个月实现单月过百；行政强制10艘次；违法移送并实施拘留11人次；玉环辖区未发生任何一般等级及以上事故。

“台海天网”提监管效能。团队推进“台海天网”工程建设，利用“高清CCTV、国产化VTS、AIS等信息化平台”+“零笔录·零接触办案模式”，强化信息数据融合共享，实施“远程执法”和“精准打击”，增强水上安全感知和掌控能力，实现安全监管由“汗水型”向“智慧型”转型升级。2020年，共实施远程执法192起，精准打击违章船舶90艘、立案135件；实施“零笔录”办案135件，平均办案天数缩减至2.1天，同比提速72.4%。

二、“智慧服务”促地方经济发展

严守疫情防控牢筑海上防线。在疫情突发之时，团队充分发挥模范带头作用，立即停止春节休假，迅速投身海上防疫，坚决把牢海上“玉”门关，相应事迹被“学习强国”、浙江之声等多家主流媒体宣传报道14次。保障疫情期间民生物资运输。2020年，共保障电煤船舶安全到港69艘次，运输电煤532.8万吨。

助力复工复产助推经济回升。在疫情受控之后，团队积极开通“绿色通道”，服务港口货运发展。2020年，大麦屿港集装箱吞吐量24.52万标箱，在受疫情影响的大环境下仍然同比增长4.84%，其中，内贸同比增加17.14%。认真贯彻落实关于阶段性免征港口建设费的工作要求，复工以来累计减免港口建设费超一千万元，实实在在为企业减轻了经营负担，为打赢经济企稳回升战提供了坚强保障。

深化“跑小青”便利相对人。团队积极推进政务远程办、网上办、掌上办，全面提升最多跑一次改革成效。在疫情期间，制作简单易懂的微信教程，向相对人宣传讲解《新冠肺炎疫情防控期间海船船员任解职信息登记办理指南》，实现船员任解职零接触受理。

进出口岸查验、“就近跑一次”申请以及危险货物申报连续两年实现“零次跑”。大力推行网上规费申报和二维码线上缴费，在线申报率达到97%。高效、精准的政务受理得到了相对人的一致好评。

护航中远之星促进两岸交流。对台直航“中远之星”轮“夕发朝至”运营，每周六早上靠泊大麦屿港，当日晚上驶离前往台湾基隆港。团队主动放弃周末休息，组建青年护航先锋队，落实“中远之星”轮现场监管，办理进出口岸查验，实施进出港护航，确保对台直航船舶适航、船员适任和靠离泊安全。2020年，共平安护航37航次。

建设海事学校普及安全知识。团队秉持“教会一个学生，影响一个家庭，带动整个社会”为初心，先后成立浙江省首家高中海事学校和浙江省首家中小学生防溺水教育基地，聚焦水上安全教育和海洋知识普及，提高广大中小学生的安全意识、防溺水知识和水上救生技能，筑牢水上“安全网”。相关活动被“学习强国”、人民网、中国新闻社、中国水运网、浙江卫视、浙江在线等多家省部级媒体相继报道，团队服务社会的这一举措得到各方的欢迎和赞誉。

三、“智慧课堂”育青年能手成才

开展智慧课堂举促青年成长。团队推出“跟我学”青年讲坛，发挥人员专业和特长，搭建共享平台，通过青年人讲青年故事，青年人传播青年声音，引领青年成长成才。开通网上业务课堂，通过处共享平台，定期发布“油污水现场检查”“电子证据采集”等多个业务教学视频供内部学习和交流。抓好玉环大型船舶安检技能培训基地建设，采用“一周一培训，一周一实操，一周一测试”的“三个一”培训模式，快速提升执法人员安检技能。

选派优秀青年赴地方锻炼。3月，在全市企业相继复工复产、疫情交叉传播风险增大的关键时期，团队抽调3名青年骨干赴玉环市疫情防控指挥部，协助完成全市各部门、社区、企业的信息录入、排查落实、数据分析、精准管控，向社区赠送防疫物品，为居家隔离者运送生活物资，为玉环战“疫”贡献海事力量。6月和10月，在保证内部工作有序开展的基础上，团队先后派员到市府办、市委办信息科顶岗锻炼，深入了解地方政务信息类型、编报节点及制度、录用取向、领导批示流程等情况，打开向地方政府部门展示海事亮点工作的新途径。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。面对新的机遇和挑战，团队将以更饱满的精神、更昂扬的姿态，深耕蓝色沃土，为水上安全监管再创佳绩，为海洋经济建设再立新功。